全市招商引资和项目建设观察④
原标题：“仙办好”，优无止境
——全市招商引资和项目建设观察④
作为小米生态链企业，湖北全康智能科技有限公司，去年12月投产以来，生产经营红火，目前订单已排到6月份。图为全康外景。 摄影 记者 晴霄
“以前15天才办成的事，现在只要资料齐全，一个上午就办好了。”前不久，湖北国瓷科技有限公司副经理袁有新在参加优化营商环境专题调研座谈会上谈感受。
与袁有新有相同感受的人很多，他们愉快顺心的办事经历，折射出优化营商环境工作正向审批少、流程优、效率高、服务好进阶。
察势者智，驭势者赢。优良的营商环境是市场主体健康快速发展的助推剂，更是转型升级，实现高质量发展的肥沃土壤。
我市将打造优质软环境作为提升发展硬实力的突破口和着力点，全力打造“仙办好”特色营商环境品牌，努力把仙桃建成审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的地区之一，市场主体切切实实感受到了可喜的变化。
“仙办好”，正成为仙桃城市品牌和名片；“仙办好”，优无止境。
能减尽减 能并尽并
“极简审批”提升市场主体获得感
“一天之内五证全部到位，还送证上门，我见证了仙桃工程审批的高效率和贴心服务。”不久前，武汉远大弘元股份有限公司总经理助理李钢谈起办证经过，很是意外。
李钢为建厂施工到市自然资源和规划局办手续，没想到很快就办完了所有流程，顺利拿到一期项目的《建设用地规划许可证》《不动产登记证》《规划设计方案批复》《建设工程规划许可证》《建筑施工许可证》。
“以前兄弟公司办这些证件得大半年，现在审批这么快着实很惊讶。”李钢说，仙桃优化营商环境的过硬举措给予投资主体很大的信心，为项目快速落地达产提供了强有力支撑。
“五证同发，拿地即开工” 是我市着力推进“极简审批”的具体体现。精简申报材料、减少审批环节、压缩审批时限，近年来，我市全力打造“极简审批”新模式，进一步让市场主体搭上发展“快车”，持续为经济社会高质量发展增添新的动力活力。
重点工业项目报建实行容缺审批，为重点项目开辟绿色通道，让项目落地开工速度大幅提升；施工图审查“豁免”，建设单位只需要将全部施工图设计文件上传系统，作出质量安全承诺，即可办理施工许可证或开工； 足不出市就可办成市外事，市政务服务大厅设置“跨市通办”综合窗口，导办、帮办工作人员指导全程网办或异地代收代办。
办事是否顺畅，办事人的体验最直观也最有发言权。我市不断升级“极优”办事体验，持续深化放管服改革，200个高频事项“掌上办”，政务服务时限压减80%，材料减少50%，全力打造“仙办好”政务服务品牌。
改进方法 提升效能
助推政务服务“加速跑”
3月上旬的一天，市经信局党组书记陈顺清悄悄来到政务服务中心窗口，对经信局“电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批事项”进行体验。现场，政策咨询、现场填表、系统录入等流程，一环不落。
体验结束，他立即与科室负责人、窗口工作人员一起，对可能危及电力设施安全作业的审批事项进行分析。随即，市经信局提出，将之前承诺10个工作日办结的工作，再压缩时限推前为5个工作日办结。同时，将施工企业资质等绝大部分材料，拟出清晰简洁的示例文本，让企业下载即用，当好群众办事的联络员和参谋。
企业、群众办事方不方便？干部体验来试试。我市聚焦政务服务高频事项，深入开展“局长科长走流程”活动，引导领导干部从群众视角全过程参与、全方位了解、沉浸式体验政务服务办理情况，奔着问题去、盯着问题改，通过“走流程”，更精准地发现问题、改进方法、提高效能。
眼下，31家市直单位聚焦207项政务服务高频事项，扎实开展“局长科长走流程”活动345人次，沉浸式体验政务服务办理情况，不断改进工作方法，提高服务效能。
“我们提的建议和意见，部门很当回事。”这些天，恒天嘉华非织造公司负责人明显感受到优化营商环境带来的新变化。他在 “市场主体评部门”测评表上写下测评意见和优化审批办证建议后，很快收到相关部门反馈。
我市每季度开展一次“市场主体评部门”活动，邀请 200 家企业为 52 个部门打分，广泛听取市场主体对营商环境的意见和建议，针对问题，积极整改， 服务精准滴灌。
对照市场主体反馈的意见，各部门快速响应，主动认领问题，主动自查自纠，狠抓整改落实。
主动上门 高效服务
以精准优质服务当好金牌“店小二”
2周完成项目洽谈、确定投资意向及签约；20天内完成地块清障除杂、土地平整和土方回填；3天完成绿化和道路开口申请及审核；1个月时间，拿到规划许可、建设工程规划许可、施工许可；原计划2年的建设期，缩短到了8个月……弘景光电项目落地，创出了“弘景速度”。
“项目顺利开工，跑出‘弘景速度’，得益于杜湖街道工业专班的倾力服务。”弘景光电（仙桃）科技有限公司董事长赵治平对杜湖街道工业专班的高效服务频频点赞。他表示，这是仙桃优化营商环境的一个鲜明佐证。
弘景光电项目签约落地后，杜湖街道工业专班及市相关职能部门，主动上门，利用土地报批的“空窗期”，提前介入项目审批，提前进行设计图审，还制定全流程工作计划和项目审批流程时间表，提供全优服务，推动项目全流程提速，确保项目流程在最短时间内完成。
当前，全市各地各部门争当服务企业发展的金牌“店小二”，把企业诉求作为重要工作任务，及时协调解决企业发展困难，创造一流的营商环境，助力企业发展壮大。
“在沙嘴街道办事处的帮助下，公司新上的项目已经顺利投产，投产时间大幅提前。奋力开门红，我们信心满满！”提起新上的项目，星洲康派克公司工作人员感触颇深。
沙嘴街道立起鲜明“风向标”,以项目建设为中心，组建督导工作专班，及时协调项目建设中资金、用工、用地、用能、环境等“五大”问题。工业专班还对全办所有19个在建项目的相关企业进行了走访调研，及时解决存在的问题。
“隔几天就要挨个到企业转一圈，看一看，问一问，及时搜集企业发展中存在的问题。”杨林尾镇推行“一个企业（项目）、一名镇领导、一个服务专班、一套服务方案”机制，建立责任清单、实施销号管理，问题一个一个解决，确保企业反映的问题件件有着落。
当好“店小二”，做好服务员，全市上下比学赶超，全力打造营商环境升级版，让市场主体活力充分奔涌。
记者手记：
营商环境有多重要？好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就往哪去。近年来，我市加快制度创新、流程再造，深化“放管服”改革，优化营商环境有了显著改善。
新发展阶段，新一轮区域竞争，更是发展环境和营商成本的竞争，谁能在营商环境上持续创新、持续发力，谁就能率先重塑发展优势，赢得发展主动。我们要继续擦亮“仙办好”政务服务品牌，打造热带雨林式营商环境，呵护市场主体茁壮成长。（仙桃日报全媒记者 李兵）
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