打通主体需求堵点 敲响精细服务鼓点
2021年，我局大胆推进施工图审查豁免工作，获批全省“施工图审查豁免清单”先行试点，办理施工图审查“豁免”项目59个，为每个项目节省审批时间7-10天；制定出台《关于建立工业项目开竣工手续绿色通道的通知》等规范性文件，积极助企纾困，助力我市经济高质量发展。新的一年，我们将紧扣“三个聚焦”，以企业需求为第一需求，在精细精准服务上实现新突破，助推项目早开工、早投产、早受益。
一、聚焦再造流程，在审批效能上求突破。一是减环节。将土地、规划、消防、人防、档案、燃气等验收合并进行，做到“多验合一”，限时办结，避免企业多头申报、来回跑动，提高企业办事效率；将建设、规划、人防、消防、煤气等图审并入施工图设计文件审查，明确审图时限，做到“多审合一”，实现全流程电子化审图、数字化交付；将水电气报装与外线审批融合，全面实施水电气一站式报装，形成一次申报，一次审批，一窗办理。复制中国（湖北）自由贸易试验区经验，探索开展建设工程许工许可“一证制”。二是减材料。深入推行告知承诺制度，将资金落实证明、现场踏勘、小型低风险项目施工图设计文件审查、质量监督手续、安全监督手续等5个事项全部纳入告知承诺范围，为企业项目开辟绿色通道。采取容缺审批方式，做到先开工，后完善手续，让项目尽快开工，尽早投产。将工程联合验收和竣工备案合并实施，达成验收通过即备案的效果，备案材料从9项减少为1项。三是减时限。切实推动“工改平台”应用，将涉及工改的所有单位均纳入系统审批，优化9类工程审批流程，社会投资小型工业项目全流程审批时限压缩至12个工作日以内。利用政务平台自动获取燃气用户报装信息，实现用气报装办理“零材料”，将办理时限压缩至2个工作日以内。四是减跑动。通过网上全流程办理，网上预审、核验现场时收取纸质材料，网上预审、邮寄纸质材料3种形式，实现从申办业务到领取办理结果全过程不见面、不跑腿。
二、聚焦完善设施，在打造硬环境上求突破。一是优化企业公交服务。紧紧围绕企业需求，优化调整站点设置，保证公交站点500米覆盖率（郊区800米），对偏离公交路线企业提供定制公交服务，打通企业职工出行“最后一公里”。 二是提升企业周边设施。5月底完成小南泵站新建、钱沟南路泵站改造等城市排水防涝项目建设，解决顾大嫂食品有限公司等企业周边渍水问题。设置市政设施热线电话，接到企业投诉后，同步启动市政维修处置预案，确保企业周边出行便利、排水通畅、路灯完好。三是推进工业平台建设。启动龙昌路、江汉大道、体操大道“一纵两横”骨干路网建设，构建市内交通循环，打通城东产业通道。结合文明城市创建、“四水”共治，开展南城新区基础设施品质提升行动，完善绿道、连通路网、治理水体，促进南城新区设施完备，功能配套。
三、聚焦改革创新，在先行先试上求突破。一是进一步推广图审“豁免”清单。以我市获批全省“施工图审查豁免清单”先行试点城市为契机，在确保安全的前提下，扩大免审范围，探索将工业建筑免审面积从6000平方米扩大到8000平方米，加快推进施工图自审承诺制及各项创建举措落实落地落细。二是进一步推广“3 1”工程消防验收办法。减少审批资料，简化审批流程，准许相关建筑在确保不降低消防安全水平的前提下投入使用，妥善处理在商业服务网点上的放映、游艺、ktv场所和历史遗留问题的危化品（化工）企业消防设计审查验收问题。三是进一步推广工业项目绿色通道。采取承诺、替代等方式，解决工业项目不具备发放施工许可但急需开工和历史遗留未批先建工业项目办理竣工验收问题，助推企业早开工，早投产。（市住建局党组书记 局长 汪新军）
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